Rivestimento senza BPA: stato a metà 2026 per lattine UE

Il regolamento (UE) 2024/3190 relativo all'uso del bisfenolo A e di altri bisfenoli nei materiali a contatto con gli alimenti è entrato in vigore il 20 gennaio 2025. I periodi transitori del regolamento sono articolati su più livelli: la prima scadenza importante, fissata al 20 luglio 2026, si applica agli articoli monouso a contatto con gli alimenti in generale, mentre una scadenza prorogata al 20 gennaio 2028 si applica agli imballaggi per frutta, verdura e prodotti ittici e alle applicazioni con rivestimenti a base di BPA. Gli audit dei clienti del quarto trimestre del 2026 tratteranno già la documentazione relativa al bisfenolo come una domanda standard di divulgazione da parte dei fornitori, indipendentemente dalla specifica fase di transizione a cui appartiene un determinato formato.

Questa non è l'ennesima panoramica normativa. Il portale sul bisfenolo dell'EFSA e le pagine della Commissione Europea sui materiali a contatto con gli alimenti coprono già quell'argomento. Questo articolo è un controllo dello stato degli approvvigionamenti e della qualità: a che punto sono effettivamente i produttori alimentari europei riguardo alla migrazione dei rivestimenti, quali formati e tipi di fornitori presentano ancora un'esposizione documentata o non documentata, e quale quadro di audit a livello di fornitore applicare prima della chiusura del terzo trimestre.

È scritto per le persone che dovranno rispondere personalmente a un audit dei clienti nel quarto trimestre, a un riscontro di controllo qualità o a una non conformità relativa ai rivestimenti: responsabili del controllo qualità, responsabili della ricerca e sviluppo e dello sviluppo degli imballaggi, addetti agli acquisti e i dirigenti della sicurezza alimentare che definiscono la politica dei fornitori.

Cosa cambia effettivamente il regolamento 2024/3190

Il quadro normativo precedente — il Regolamento (UE) 2018/213 — applicava un limite di migrazione specifico di 0,05 mg/kg per il BPA nelle vernici e nei rivestimenti, riduceva il limite di migrazione del BPA nella plastica dai precedenti 0,6 mg/kg a 0,05 mg/kg e richiedeva una migrazione pari a zero per i materiali destinati agli alimenti per l’infanzia. Il regolamento 2018/213 è stato abrogato dal 2024/3190.

Il regolamento (UE) 2024/3190 apporta tre modifiche sostanziali.

Esso vieta l'uso del bisfenolo A nella fabbricazione di determinati materiali a contatto con gli alimenti, tra cui materie plastiche, vernici e rivestimenti, inchiostri da stampa, adesivi, resine a scambio ionico, siliconi e gomme. Il divieto riguarda la produzione e non un inasprimento dei limiti di migrazione.

Estende il divieto ad altri bisfenoli pericolosi e derivati del bisfenolo, utilizzando un approccio basato sul rischio con riferimento all'allegato VI, parte 3, del regolamento CLP (CE) n. 1272/2008 — anziché elencare composti specifici come BPS, BPF o BPAF per nome nella stessa direttiva 2024/3190. L'effetto pratico è quello di colmare il divario della "sostituzione deplorevole" emerso nel periodo 2018–2024: viene contemplata qualsiasi sostituzione diretta del bisfenolo che comporti una classificazione di pericolo ai sensi del CLP.

Sono previsti periodi di transizione a più livelli che vanno dal 2026 al 2029. Le scadenze principali sono:

20 luglio 2026 (18 mesi dall'entrata in vigore) — gli articoli monouso a contatto con gli alimenti in generale, fabbricati o immessi sul mercato in base alle norme precedenti, possono continuare ad essere immessi sul mercato.
20 gennaio 2028 (36 mesi) — periodo di transizione esteso per gli imballaggi destinati a frutta, verdura e prodotti della pesca, nonché per le applicazioni con rivestimenti a base di BPA (le linee guida del settore sull'esatta portata dell'espressione "con rivestimenti a base di BPA" sono ancora in fase di definizione).
20 gennaio 2029 (49 mesi) — articoli riutilizzabili immessi sul mercato per la prima volta in base alle norme precedenti.

Una disposizione di esaurimento delle scorte di 12 mesi consente agli articoli finali monouso già immessi sul mercato in base alle norme transitorie di essere riempiti con alimenti e sigillati durante l'anno successivo alla scadenza del periodo transitorio applicabile, con la conseguente vendita degli alimenti confezionati fino all'esaurimento delle scorte.

Implicazioni pratiche per gli appalti e la garanzia della qualità: ogni fornitore di rivestimenti per lattine, lattine finite o substrati rivestiti dovrebbe essere in grado di documentare entro il terzo trimestre del 2026 quale sistema di rivestimento è in uso, quale fase di transizione si applica e dove si colloca il formato nella tabella di marcia sulla migrazione. La documentazione che fa riferimento solo ai limiti di migrazione del BPA previsti dal quadro normativo 2018/213 non è più lo standard attuale, anche laddove sia ancora legalmente applicabile una transizione più lunga.

Cosa ha fatto effettivamente l'industria europea dei rivestimenti per lattine

Per i principali produttori europei di lattine — Crown, Silgan, Ardagh, CANPACK, Trivium — la migrazione del bisfenolo non è un argomento di discussione per il 2026. La maggior parte dei grandi produttori era passata ai rivestimenti BPA-NI (non aggiunti intenzionalmente) come norma di produzione per le applicazioni alimentari europee ben prima dell'inasprimento normativo, con la migrazione sostanzialmente completata diversi anni prima del 2024/3190. La loro documentazione è stata aggiornata nel corso di diversi cicli e i loro sistemi di rivestimento alternativi sono in produzione di massa da diversi anni.

La migrazione era tecnicamente realizzabile attraverso diverse sostanze chimiche alternative consolidate:

Rivestimenti a base di poliestere. Il sostituto del BPA-NI più comune nella produzione europea di lattine. Adatto alla maggior parte delle applicazioni di conserve di verdura, frutta, zuppe, piatti pronti e alimenti per animali domestici. Ecosistema di fornitori maturo (Valspar/Sherwin-Williams, PPG, AkzoNobel, Henkel — sebbene le linee di prodotti e le proprietà cambino). Compatibile con velocità di linea standard e condizioni di sterilizzazione per la maggior parte delle categorie di prodotti.

Rivestimenti acrilici. Utilizzati in modo selettivo, spesso laddove il poliestere comporta un compromesso in termini di adesione o flessibilità. Affermati nelle applicazioni interne delle lattine per bevande, impiegati in applicazioni alimentari selezionate.

Rivestimenti epossidici modificati senza monomeri di bisfenolo. Progettati per mantenere le caratteristiche prestazionali degli epossidici tradizionali a base di BPA senza utilizzare monomeri di bisfenolo nella formulazione. Adatti alle applicazioni più esigenti: alimenti ad alta acidità, prodotti che richiedono un uso intensivo della retorta, requisiti di lunga durata di conservazione.

Rivestimenti a base di oleoresina. Tecnologia più datata, che sta tornando in uso in applicazioni selezionate. Di nicchia ma tecnicamente consolidata per specifiche categorie di prodotti.

Sistemi di rivestimento a base acquosa. Quota in crescita, in parte guidata dalla normativa sui COV e dalle preoccupazioni relative al bisfenolo.

Le alternative tecniche sono mature. La questione relativa all'approvvigionamento e alla garanzia della qualità non riguarda l'esistenza di rivestimenti adeguati, poiché questi esistono. La questione è se il vostro specifico gruppo di fornitori abbia documentato la migrazione per l'intera gamma di SKU che acquistate effettivamente.

Dove si trovano le lacune a metà del 2026

Il fatto che a determinate applicazioni con rivestimenti in BPA si applichi un periodo di transizione prolungato fino al 20 gennaio 2028 non significa che l'approvvigionamento e il controllo qualità possano attendere. Gli audit dei clienti, i quadri di conformità dei rivenditori e le revisioni delle specifiche dei marchi privati stanno già trattando l'ambito del bisfenolo 2024/3190 come lo standard attuale. Le lacune nella divulgazione dei fornitori che emergeranno negli audit del quarto trimestre del 2026 costituiranno la base per le decisioni sullo status dei fornitori prese mesi prima della scadenza normativa.

Cinque categorie di esposizione da tenere in considerazione nella revisione dei fornitori di questo trimestre.

Stock di substrati preesistenti

Substrati in banda stagnata o alluminio pre-rivestiti conservati in magazzino a seguito di decisioni di approvvigionamento prese nell'ambito del quadro normativo 2018/213. La maggior parte dei grandi trasformatori ha gestito il ricambio delle scorte entro il 2024-2025, ma i trasformatori più piccoli o i produttori specializzati potrebbero detenere scorte pre-rivestite con documentazione antecedente all'ambito di applicazione più ampio del bisfenolo. La questione non è se le scorte preesistenti esistano da qualche parte — esistono — ma se il vostro fornitore le stia utilizzando per i vostri SKU.

Formati di nicchia e speciali

Formati di lattine personalizzati a basso volume, modelli EOE specializzati, formati di imballaggio tradizionali regionali. Le tirature di volume più ridotto sono economicamente più difficili da qualificare con i nuovi sistemi di rivestimento e le tempistiche di migrazione hanno talvolta subito ritardi per questi formati. I team di approvvigionamento che gestiscono un portafoglio di SKU mainstream e di nicchia dovrebbero aspettarsi che la parte di nicchia del portafoglio comporti un'esposizione residua più elevata.

Piccoli co-packer e trasformatori regionali

I principali produttori europei di lattine sono ben documentati. I trasformatori regionali più piccoli che servono la produzione a marchio privato potrebbero aver completato la migrazione del rivestimento sul substrato mainstream, mentre la documentazione sulle applicazioni speciali è in ritardo. La conversazione sul controllo qualità è diretta: qual è l'attuale sistema di rivestimento, per SKU, con la dichiarazione del produttore datata negli ultimi dodici mesi.

Flussi di substrati extra-UE

Laddove il substrato rivestito provenga da stabilimenti non UE (Turchia, India, Cina, Corea del Sud, Vietnam), il regime normativo che disciplina la produzione del rivestimento è diverso. Il substrato può essere conforme alle norme del paese di produzione, ma richiede documentazione aggiuntiva per dimostrare la conformità alla direttiva 2024/3190 per l'immissione sul mercato UE. Questa è la lacuna che più probabilmente emergerà negli audit dei clienti del quarto trimestre.

Lacune nella specificità della documentazione

Molte dichiarazioni dei fornitori in circolazione fanno riferimento alla conformità al BPA ai sensi del quadro normativo 2018/213, ma non affrontano l'ambito più ampio dei bisfenoli pericolosi contemplato dal regolamento 2024/3190 attraverso il riferimento alla classificazione dei pericoli CLP. Un audit di controllo qualità alla fine del 2026 considererà inadeguata una dichiarazione relativa al solo BPA, anche se il rivestimento sottostante è di fatto privo di bisfenoli aggiunti intenzionalmente. La documentazione deve corrispondere all'ambito normativo attuale, non a quello precedente, e includere una dichiarazione che attesti che il sistema di rivestimento non contiene bisfenoli o derivati del bisfenolo classificati come pericolosi ai sensi del regolamento CLP.

Come sarà la documentazione corretta nel 2026

Un pacchetto completo di documentazione di conformità dei rivestimenti, proveniente da qualsiasi fornitore di lattine, EOE, fondi o substrati in banda stagnata rivestita, contiene:

Una Dichiarazione di Conformità aggiornata che faccia riferimento sia al Regolamento (CE) n. 1935/2004 (il regolamento quadro), il Regolamento (UE) 2024/3190 (l’attuale regime sui bisfenoli) e, ove applicabile, il Regolamento (UE) n. 10/2011 (materiali plastici per analogia per il sistema di rivestimento interno).
Dichiarazione di conformità alle Buone Pratiche di Fabbricazione ai sensi del Regolamento (CE) n. 2023/2006.
Specifiche del sistema di rivestimento per formato — indicazione del sistema di rivestimento in uso per lo specifico formato di lattina, formato EOE e combinazione di substrati acquistati.
Sintesi dei test di migrazione con riferimento alle metodologie EN 1186 / EN 13130, con la data del test, i simulanti alimentari utilizzati e le condizioni d’uso applicate. I dati dei test devono coprire esplicitamente l’ambito dei bisfenoli del regolamento 2024/3190, non solo il BPA.
Una dichiarazione esplicita relativa all’ambito di applicazione del bisfenolo — che confermi che il sistema di rivestimento è privo di BPA aggiunto intenzionalmente e di bisfenoli o derivati del bisfenolo classificati come pericolosi ai sensi del regolamento CLP (CE) n. 1272/2008, con la motivazione della scelta della chimica alternativa.
Documentazione sull'origine del substrato — dove è stato fabbricato il substrato rivestito, da quale stabilimento e in base a quale regime normativo nazionale, con mappatura incrociata alla conformità 2024/3190 per i flussi di substrati extra-UE.
Ambito di applicazione specifico — per quali categorie di alimenti (acidi, grassi, acquosi, a retorta, a temperatura ambiente, congelati) il sistema di rivestimento è stato qualificato.
La fase di transizione applicabile — quale periodo di transizione 2024/3190 si applica al formato fornito (20 luglio 2026, 20 gennaio 2028 o 20 gennaio 2029) e la roadmap di migrazione del fornitore verso il sistema di rivestimento post-transizione.

Una confezione che soddisfa questo standard semplifica notevolmente il lavoro di controllo qualità e approvvigionamento del Q3 e riduce in modo dimostrabile il tempo necessario per superare l'audit del cliente Q4.

Sette domande da porre a ogni fornitore di substrati rivestiti prima del 30 settembre

Se il reparto QA e quello degli acquisti scrivono un'e-mail a un fornitore in questo trimestre sulla conformità del rivestimento, questo è il contenuto.

Qual è il sistema di rivestimento specifico attualmente in uso per il formato di lattina / EOE / banda stagnata che acquistiamo? Produttore, riferimento del prodotto, famiglia chimica.
Potete fornire l'attuale Dichiarazione di Conformità che fa riferimento al Regolamento (UE) 2024/3190 (non solo al predecessore 2018/213), datata negli ultimi dodici mesi?
Quale periodo di transizione del 2024/3190 si applica al formato che acquistiamo — 20 luglio 2026, 20 gennaio 2028 o 20 gennaio 2029 — e qual è la tabella di marcia per la migrazione al sistema di rivestimento post-transizione?
La dichiarazione copre esplicitamente l'ambito più ampio del bisfenolo pericoloso del 2024/3190 attraverso il riferimento di pericolo del regolamento CLP, o solo il BPA?
Quali dati dei test di migrazione supportano la dichiarazione, con le date dei test, i simulanti alimentari utilizzati e le condizioni d'uso applicate?
Per i substrati fabbricati al di fuori dell'UE, quale documentazione aggiuntiva dimostra la conformità alla direttiva 2024/3190 per l'immissione sul mercato dell'UE?
Per i formati speciali o a basso volume del nostro portafoglio, è stata completata la stessa documentazione relativa al sistema di rivestimento utilizzata per i formati tradizionali, e vi sono attualmente scorte legacy contenenti BPA in uso per i nostri SKU?

I fornitori che rispondono per iscritto a tutte e sette le domande, con documentazione aggiornata, operano secondo uno standard maturo. I fornitori che rispondono a quattro o cinque domande con documentazione e al resto con tempistiche di rimedio credibili sono utilizzabili ma segnalati. I fornitori che eludono, ritardano o rispondono solo con materiale di marketing rappresentano la concentrazione di rischio dei fornitori che questo esercizio era stato progettato per far emergere.

Riferimenti incrociati: PPWR, CBAM, CSRD

L'esercizio di divulgazione dei fornitori che soddisfa la documentazione di conformità al bisfenolo si sovrappone in modo significativo ad altre tre richieste di dati sui fornitori che interessano gli acquisti nello stesso periodo.

Il PPWR (Regolamento (UE) 2025/40), in vigore dal 12 agosto 2026, richiede la divulgazione da parte dei fornitori a livello di substrato in merito alla riciclabilità, al contenuto riciclato e alla conformità complessiva dell'imballaggio. Lo stesso colloquio con il fornitore per formato gestisce sia la documentazione relativa al bisfenolo che quella relativa al PPWR in un unico passaggio.
La trasparenza sul trasferimento dei costi CBAM, in vigore dal 1° gennaio 2026, richiede la divulgazione dell'origine del substrato, che è anche il dato necessario per la mappatura del regime bisfenolo per i substrati extra-UE.
La rendicontazione CSRD (per le aziende interessate) richiede dati a livello di fornitore su materiali e sostanze chimiche, che si sovrappongono alla divulgazione relativa al bisfenolo.

Un team di approvvigionamento e controllo qualità che esegua un unico esercizio strutturato di divulgazione dei fornitori in questo trimestre — che copra formato, origine del substrato, sistema di rivestimento, ambito del bisfenolo, riciclabilità, contenuto riciclato e componente di costo CBAM — ottiene la base documentale per i prossimi dodici mesi di audit in un unico colloquio con il fornitore, anziché in quattro colloqui separati.

Piano d'azione per il terzo trimestre: cosa dovrebbe essere in corso questo mese

Settimane 1-2 (da inizio a metà giugno): inventariare tutti gli SKU per formato di imballaggio metallico, substrato e sistema di rivestimento. Identificare quali fornitori dispongono di quali versioni di documentazione e la data delle dichiarazioni attuali.

Settimane 3-4 (da metà a fine giugno): inviare una richiesta di documentazione strutturata a ogni fornitore attualmente utilizzato — che copra le sette domande di cui sopra, più le domande parallele relative al PPWR e al CBAM laddove il fornitore sia lo stesso — utilizzando un unico modello comune, con scadenza per la risposta fissata al 24 luglio.

Settimane 5–8 (luglio): Mappare le risposte rispetto alle aree di obbligo. Classificare le lacune. Segnalare le risposte mancanti o parziali al responsabile commerciale del fornitore con una scadenza di 14 giorni. Per gli SKU a più alta esposizione (substrati non UE, formati di nicchia, co-packer più piccoli), avviare il campionamento di seconda fonte nei confronti dei fornitori di substrati UE con documentazione 2024/3190 attuale.

Settimane 9-12 (agosto): consolidare la documentazione per SKU. Informare il team a contatto con i clienti — vendite, key account, servizio clienti — su ciò che è documentato e su ciò che è in fase di correzione, in modo che le domande dell'audit esterno ricevano risposte coerenti.

Settimane 13+ (da settembre in poi): preparazione all'audit del quarto trimestre, con la documentazione sul bisfenolo già in archivio anziché ricercata in modo reattivo in ottobre-novembre.

La scadenza transitoria del 20 luglio 2026 è il primo punto di controllo dell'audit che conta nella pratica, ma non è l'unico. Per i formati soggetti alla transizione prorogata al 20 gennaio 2028, l'impegno di documentazione svolto in questo trimestre garantisce la visibilità necessaria per gestire il più lungo periodo di migrazione in modo deliberato, anziché sotto la pressione delle scadenze nel 2027.

Cosa non viene trattato — e quali saranno i prossimi passi

Il regime normativo sul bisfenolo non è l'unica voce della politica sui materiali a contatto con gli alimenti in corso nel periodo 2026-2028. Continua la revisione più ampia dei materiali a contatto con gli alimenti nell'ambito del regolamento quadro. Le aspettative di divulgazione delle informazioni chimiche della CSRD si stanno inasprendo per i soggetti tenuti alla segnalazione. Le priorità di applicazione a livello nazionale stanno divergendo tra gli Stati membri dell'UE.

Un team di approvvigionamento e controllo qualità che crei ora un quadro di conformità per i rivestimenti puliti si posiziona bene per quelle discussioni adiacenti. La disciplina di divulgazione dei fornitori che gestisce il 2024/3190 si applica ugualmente a qualunque cosa porti il prossimo ciclo di regolamentazione dei materiali a contatto con gli alimenti.

La finestra temporale è la metà del 2026. Entro la fine del terzo trimestre, ogni fornitore di imballaggi metallici nel portafoglio dovrebbe avere in archivio la documentazione 2024/3190 aggiornata — che copra l'ambito più ampio del bisfenolo attraverso il riferimento di pericolo CLP e la fase di transizione applicabile — oppure una data di rimedio scritta credibile, o una qualificazione di seconda fonte documentata in corso. Entro la fine del quarto trimestre, gli audit dei clienti tratteranno questi aspetti come controlli di conformità di routine piuttosto che come rischi emergenti dei fornitori, indipendentemente dalla specifica scadenza transitoria a cui è soggetto un determinato formato.

Fonti e riferimenti primari

Il presente articolo costituisce una guida generale in materia di appalti e garanzia della qualità. Non si tratta di una consulenza legale. Le decisioni specifiche in materia di conformità devono essere valutate con consulenti in materia di materiali a contatto con gli alimenti e di normative che abbiano familiarità con le categorie di prodotti, il contesto di applicazione delle norme negli Stati membri e le specificità dei fornitori.