Pfandrücknahmesysteme in Europa: Verbesserung der Qualität von recyceltem Metall für die Verpackungsversorgung

Zusammenfassung: Pfandrückgabesysteme (DRS) in ganz Europa verändern die Sammlung von Getränkebehältern grundlegend. Indem sie den Verbrauchern Anreize bieten, leere Metalldosen zurückzugeben, steigern DRS die Sammelquoten erheblich und liefern hochreinen Schrott. Dieser saubere Rohstoff aus einem geschlossenen Kreislauf ermöglicht es Verpackungsherstellern, die Ziele der Kreislaufwirtschaft im Rahmen der sich weiterentwickelnden EU-Vorschriften zu erreichen. Da neue Gesetze (PPWR, EPR, BPA-Beschränkungen) höhere Ziele für den Recyclinganteil vorgeben, ist es für Verpackungsfachleute entscheidend, die Auswirkungen von DRS auf die Qualität, das Angebot und die Preisgestaltung von Schrott zu verstehen.

Die Herausforderung für die Verpackungsbranche: Qualitativ hochwertiges Recycling und Versorgungssicherheit

Europas Verpackungssektor steht unter zunehmendem Druck, ehrgeizige Recyclingziele und Ziele der Kreislaufwirtschaft zu erreichen. Gemäß der neuen EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) und der Richtlinie über Einwegkunststoffe müssen die Mitgliedstaaten bis 2029 eine Sammelquote von 90 % für alle Plastikflaschen und Metalldosen erreichen und Recyclinganteile in Getränkebehältern sicherstellen [3] [2]. Die PPWR, die ab August 2026 vollständig in Kraft tritt, wandelt alte Richtlinien in verbindliche Vorschriften um und harmonisiert die Anforderungen EU-weit [46]. Gleichzeitig erlegen die Einhaltung der Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien (FCM) und Verbote von Chemikalien wie Bisphenol A (BPA) in Dosenbeschichtungen strengere Qualitätsstandards für recycelte Metallrohstoffe auf [43].

Für Hersteller von Metallverpackungen – einschließlich Produzenten von Getränke- und Lebensmitteldosen – entsteht dadurch eine doppelte Herausforderung. Erstens müssen sie genügend recyceltes Aluminium und Stahl beschaffen, um die neuen Vorgaben für den Recyclinganteil zu erfüllen (und mögliche Import-/Exportbeschränkungen zu vermeiden) [20]. Zweitens muss der Recycling-Schrott lebensmitteltauglich, unbelastet und nach Materialien sortiert sein. Bei der gemischten Abfallsammlung ist das Recyclingmaterial oft durch Verunreinigungen (Etiketten, Flüssigkeiten, Nichteisenmetalle) beeinträchtigt [11] [12]. Solcher „verschmutzter“ Schrott erfordert zusätzliche Sortierung und Reinigung, was die Verarbeitungskosten und den Energieverbrauch erhöht. Tatsächlich zeigen Studien, dass an der Straße gesammelter Aluminiumschrott 20–30 % weniger reichlich vorhanden und stärker verunreinigt ist, als es für die Verpackungsproduktion ideal wäre [21] [1].

Gleichzeitig bleibt der europäische Markt für Metallverpackungen stark. Jüngsten Untersuchungen zufolge wird die EU-Metallverpackungsindustrie im Jahr 2025 ein Volumen von ca. 41 Mrd. USD erreichen, mit einem anhaltenden jährlichen Wachstum von ca. 2,8 % bis 2030 [45]. Stahl und Aluminium dominieren gemeinsam und werden für Dosen, Fässer, Verschlüsse und Aerosoldosen verwendet. Doch die Preisvolatilität bei Rohstoffen (Primäraluminium und Stahl) und die Kosten für EPR-Gebühren unterstreichen den Wert einer zuverlässigen Versorgung mit Recyclingmaterial. In Europa sind die Recyclingquoten bereits hoch – etwa 76–82 % bei Getränkedosen und Stahlbehältern [28] [18] –, erreichen aber noch nicht 100 %. Jede Lücke zur vollständigen Kreislaufwirtschaft stellt ein Versorgungsrisiko in einem Markt dar, in dem die Nachfrage stabil ist.

Verpackungsmaterialien und Kostenauswirkungen: Für Verpackungshersteller beeinflussen Qualität und Menge des Schrotts direkt die Herstellungskosten. Sauberer, hochwertiger Schrott verringert den Bedarf an teuren Legierungen oder Neumetall. Im Gegensatz dazu kann verunreinigter oder nicht passender Schrott eine Herabstufung oder Beimischung erfordern, was die Produktionskosten erhöht. Darüber hinaus schwanken die Rohstoffpreise mit der weltweiten Verfügbarkeit von Schrott. Ein Bericht von S&P Global warnte davor, dass ein knappes Schrottangebot (bedingt durch die starke Nachfrage aus Asien und Exporte) die Preise für Sekundäraluminium in Europa bis ins Jahr 2025 hoch halten werde [44]. In diesem Zusammenhang können politische Maßnahmen oder Systeme, die die heimische Schrottsammlung fördern und dessen Qualität erhalten, das Angebot stabilisieren – und möglicherweise den Preisdruck mildern.

Regulatorischer Druck: Die neuesten EU-Vorschriften machen Pfandsysteme fast unvermeidlich. Die PPWR verpflichtet jeden Mitgliedstaat ausdrücklich, bis 2029 ein Pfandrückgabesystem für Plastikflaschen und Dosen einzuführen (um eine Sammelquote von 90 % zu erreichen) [3] [2]. Ausnahmen sind begrenzt: Ein Land muss eine hohe Sammelquote durch andere Mittel aufrechterhalten, um sich davon befreien zu lassen. Somit werden bis 2030 fast alle EU-Länder Pfandrückgabesysteme für Getränkebehälter betreiben. Viele haben dies bereits getan, darunter die jüngsten Einführungen in Irland und Rumänien im Jahr 2024, in Österreich im Jahr 2025 und in Polen im Jahr 2025 (siehe Kasten: Karte der Pfandsysteme). Gleichzeitig verschärfen die FCM-Vorschriften (EU/2023/2003 zu BPA) und nationale Gesetze die Anforderungen an zulässige Stoffe in Lebensmittelverpackungen [43]. Das Ergebnis ist klar: Die Qualität von recycelten Metallverpackungen muss durch die Konstruktion gewährleistet werden, und DRS entwickelt sich zu einer zentralen Lösung

Pfandrückgabesysteme (DRS) in Europa: So funktionieren sie

Ein Pfandrückgabesystem (DRS) erhebt beim Kauf ein geringes Pfand auf Getränkebehälter (Kunststoff, Glas, Metall), das zurückerstattet wird, wenn Verbraucher die Leergutbehälter zum Recycling zurückgeben [27]. In der Praxis erfolgt dies über Rücknahmeautomaten (RVMs) oder Sammelstellen im Einzelhandel. Das System wird in der Regel von einem unabhängigen, gemeinnützigen Betreiber geführt, der den Pfandwert (typischerweise 0,05–0,25 €) und die Bearbeitungsgebühren festlegt [42]. In Europa gibt es heute in 18 Ländern Pfandrückgabesysteme, und sie breiten sich weiter aus. Die ersten Systeme wurden bereits in den 1980er Jahren eingeführt (das schwedische System für Dosen seit 1984), wobei die deutsche Reform von 2003 dafür bekannt ist, Rücklaufquoten von ~98 % zu erreichen [41] [40]. Erst in den letzten Jahren haben viele weitere Länder Systeme eingeführt: die Slowakei (2022), Lettland (2022), Malta (2022), Rumänien (2023), Ungarn (2024), Irland (2024) und andere [40] [36]. Auch Italien und Spanien planen DRS-Systeme im Rahmen von EU-Vorgaben, und das englische System soll Ende 2027 an den Start gehen [39].

Wichtige Merkmale von DRS: Die neue PPWR der EU und bewährte Verfahren der Branche legen Kernanforderungen fest. Im Idealfall sollte ein DRS:

– die meisten Einweggetränkebehälter (Dosen, Plastikflaschen) bis zu 3 l abdecken (mit einigen Ausnahmen unter 0,1 l) [38].
– Es sollte über ausreichend Rückgabestellen verfügen (jeder große Einzelhändler, Automaten), damit Verbraucher das Pfand problemlos zurückerhalten können [37] [36].

– Es sollte ein ausreichend hohes Pfand vorsehen, um die Rückgabe zu fördern (0,10–0,25 € in Europa, in der Regel mit dem Ziel einer Rückgabequote von >80 %). Zum Kontext: Studien deuten darauf hin, dass Pfandbeträge von ≥ 0,15 € Rücklaufquoten von 85–95 % erzielen [35].

– Rückgaben über Barcode oder digitale ID nachverfolgen, um Effizienz und Betrugsbekämpfung zu gewährleisten.

– Nicht eingelöste Pfandbeträge in die Aufklärung der Öffentlichkeit reinvestieren.

– Grenzüberschreitende Kompatibilität sicherstellen: z. B. ermöglichen deutsche und luxemburgische Systeme multinationale Rückgaben.

Gemäß der PPWR können Staaten mit einer starken alternativen Sammlung (≥80 % getrennte Sammlung bis 2026) die Einführung des DRS aufschieben, doch bis 2029 müssen alle Verpackungsunternehmen das 90-%-Ziel erreichen [34]. Bestehende Systeme müssen bis 2035 ebenfalls auf die Mindeststandards der PPWR umgestellt werden. Einfach ausgedrückt: Das DRS wird zur Basis für die Rückgewinnung von Getränkebehältern in Europa [3] [33].

DRS vs. Hausmüll: Steigerung der Sammelquoten und Reinheit

Die unmittelbarste Auswirkung des DRS sind höhere Sammelquoten. Während bei der Hausmüllsammlung 50–70 % der Dosen und Flaschen zurückgeführt werden, übersteigt das DRS regelmäßig 90 %. So werden beispielsweise durch das gut geführte DRS in Deutschland ~98 % der Dosen [32], in Norwegen ~97 % der Plastikflaschen zurückgeführt, und Litauen erreichte innerhalb weniger Jahre nach Einführung seines Systems 92 % bei allen Behältern [26]. Neue Systeme legen oft einen rasanten Start hin: Maltas DRS von 2023 löste einen Anstieg des Aluminiumdosen-Recyclings um 80 % aus [31] [25]. Selbst kleinere Länder verzeichnen deutliche Zuwächse: Lettlands DRS steigerte die Recyclingquote für Dosen innerhalb eines Jahres von ~60 % auf 74 %; die der Slowakei von 58 % auf 91 % [30]. Im Gegensatz dazu hinkt der nationale Durchschnitt beim Recycling hinterher: Der EU-27-Durchschnitt für Aluminiumgetränkedosen lag 2022 bei nur 61 % (Bier- und Erfrischungsgetränkedosen) [29] [28]. Die Beweislage ist eindeutig: Ohne Pfandsysteme sind die strengsten Ziele der EU nahezu unmöglich zu erreichen [27] [26].

Über die Menge hinaus liefert das Pfandsystem einen wesentlich reineren Strom an Wertstoffen. Wenn Verbraucher Dosen und Flaschen gegen Pfand zurückbringen, sind diese in der Regel leer und nach Materialien getrennt: z. B. eine Maschine für Aluminium, eine andere für PET. Im Gegensatz dazu werden beim Recycling am Straßenrand oft zerdrückte oder gepresste Behälter gesammelt, die mit Glas, Kunststoffen und Restmüll vermischt sind. Diese übliche gemischte Sammlung führt dazu, dass Getränkedosen aus der Straßenrandsammlung oft Verunreinigungen enthalten (Lebensmittelreste, Etiketten, Fremdkörper aus Kunststoff, Feuchtigkeit). Technische Studien zeigen, dass im Rahmen von Pfandrückgabesystemen gesammelte Abfälle „weitgehend unverunreinigt“ und an der Quelle sortiert sind, wodurch sie sich für das direkte Recycling zu neuen lebensmitteltauglichen Verpackungen eignen [11] [12].

Der Qualitätsunterschied ist marktbewährt. Recyceltes lebensmitteltaugliches PET aus DRS-Systemen wird für etwa 400–550 £ pro Tonne verkauft, was etwa dem Doppelten der 180–250 £/Tonne für gemischtes PET aus der Hausmüllsammlung entspricht [11]. Obwohl es sich bei diesem Beispiel um Kunststoff handelt, gilt das Prinzip auch für Metall. DRS-Aluminiumabfälle erfordern weniger Reinigung: Noramal, der weltweit größte Dosenrecycler (Novelis, Großbritannien), berichtet, dass DRS-Aluminium im Vergleich zu am Straßenrand gesammeltem Schrott 20 % weniger Energie zum Umschmelzen benötigt [1]. In der Praxis führen Verpackungshersteller DRS-Schrott direkt in hochwertige Walzwerke ein. Weniger Sortieraufwand bedeutet eine höhere Ausbeute an erstklassigen Barren und vermeidet Qualitätsverluste. Diese Fähigkeit zu einem „geschlossenen Kreislauf in Lebensmittelqualität“ ist ein zentrales Versprechen: Mit reinen Strömen können Brauereien und Konservenhersteller einen höheren Recyclinganteil (sogar fast 100 % Post-Consumer-Material) verwenden und gleichzeitig die Sicherheit gewährleisten [25] [24].

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass DRS die zentrale Herausforderung für Verpackungsrecycler angeht: Quantität bei gleichbleibender Qualität zu erreichen. Es ist direkt in die Verpackungsversorgung eingebunden: Sauberer Metallschrott fließt aus Rückgaben im Einzelhandel in die Dosenproduktion. Und durch die drastische Steigerung der gesammelten Mengen (insbesondere beim Konsum unterwegs) reduziert DRS Abfall und den Verlust von recycelbarem Material. Auch der ökologische Nutzen ist bemerkenswert – European Aluminium schätzt, dass durch das Rekord-Recycling von 76 % bei Dosen im Jahr 2023 5,7 Mio. t CO₂ eingespart wurden (die jährlichen Emissionen einer Stadt wie Lyon) [23].

Auswirkungen auf die Verpackungsversorgung und Preisgestaltung

Angebot an recyceltem Metall: Für Verpackungshersteller erweitert das Pfandsystem den Rohstoffpool. Mehr leere Dosen in den Rücknahmeautomaten bedeuten mehr gesammelten Schrott zum Verkauf. Dies erhöht die Versorgungssicherheit in einem Markt, in dem Schrott umkämpft ist. In den letzten Jahren kam es in Europa zu einer gewissen Verknappung von Schrott: Große Mengen, die nach Asien exportiert wurden, hielten die heimische Knappheit und die Preise hoch [22] [21]. Mit dem DRS wird zumindest der Anteil der Getränkedosen am Schrott zuverlässig im Inland erfasst. Selbst wenn ein Teil des gesammelten Schrotts letztendlich exportiert wird, hilft die Möglichkeit, hochwertige Dosen problemlos zurückzugewinnen, den europäischen Herstellern. Tatsächlich betonen Branchenanalysten, dass eine bessere Schrottsammlung (über das DRS) in Kombination mit Exportbeschränkungen (die von politischen Entscheidungsträgern diskutiert werden) für einen geschlossenen Kreislauf im Dosensektor unerlässlich ist [20]. European Aluminium hat fairere Schrottflüsse gefordert, wie beispielsweise Exportgebühren, um das Material in Europa zu halten [20]. Unabhängig davon, ob solche Maßnahmen umgesetzt werden oder nicht, sorgt das DRS dafür, dass ein wichtiger Rohstoff – leere Dosen – kontinuierlich verfügbar ist.

Recyclinganteil und politische Ziele: Die PPWR und der EU-Green Deal legen nun Recyclinganteilsziele für Getränkehersteller fest. Gemäß der PPWR müssen EU-Getränkehersteller bis 2030 durchschnittlich 25–30 % recycelten Kunststoff verwenden, wobei dieser Anteil bis 2040 auf 65 % steigen soll [19]. Während sich diese Zahlen speziell auf Kunststoffe beziehen, gilt ein ähnlicher Ansatz auch für Metall. Steel for Packaging Europe und Metal Packaging Europe unterstützen die ehrgeizigen europäischen Ziele (z. B. das Recycling von Dosen zu Dosen bis 2050) und sehen das DRS als Wegbereiter. Mit der Verbreitung des DRS können Hersteller eine höhere Verwendung von recyceltem Aluminium zusagen, da sie wissen, dass Rohstoffe verfügbar und lebensmittelecht sein werden. Bei Stahlkonservendosen (für Suppen, Gemüse), die bereits eine hohe Recyclingquote von ~82 % im Jahr 2023 aufweisen [18], könnte eine bessere Trennung von Getränkedosen (sofern diese überhaupt einbezogen werden) Kapazitäten in den Walzwerken für Lebensmittelkonservendosen freisetzen.

Kosten und Preisgestaltung: Theoretisch könnte eine Erhöhung des Schrottangebots einen Abwärtsdruck auf die Schrottpreise ausüben oder diese stabilisieren, was den Verpackungsherstellern zugutekommt. Allerdings spielen globale Faktoren eine große Rolle. Derzeit sieht sich die EU aufgrund der Nachfrage aus Asien und der Exporte mit hohen Preisen für Sekundäraluminium konfrontiert** [17] [16]. Das Pfandrückgabesystem (DRS) wird in erster Linie die inländische Sammlung beeinflussen, nicht die globalen Schrottströme. Dennoch stellt das DRS sicher, dass jede gesammelte Einheit im Recyclingkreislauf verbleibt. Mit der Zeit könnte das gestiegene Volumen an wiederverwertbarem Schrott den Druck etwas mindern.

Zumindest verbessert das DRS die Gesamtwirtschaftlichkeit. Die Einnahmequelle des Systems (nicht eingelöste Pfandbeträge) subventioniert teilweise die Infrastruktur, aber auch die Hersteller müssen DRS-Gebühren entrichten. Im britischen Modell zahlen Markeninhaber zusätzlich zum Pfand auch Bearbeitungs- und Registrierungsgebühren (~1–3 Pence pro Behälter) [15]. Ein Teil dieser Kosten könnte sich im Preis der Getränkeverpackungen niederschlagen. Jedoch wird jeder Kostenanstieg durch den Vorteil ausgeglichen, Vorschriften kosteneffizient zu erfüllen. Anstatt Strafen für verfehlte Ziele zu zahlen (z. B. gestaffelte EPR-Gebühren für die unzureichende Verwendung von recycelten Inhaltsstoffen), können Unternehmen DRS-Abfälle nutzen, um die Vorgaben zu erfüllen. Darüber hinaus ist die Verarbeitung hochwertiger Abfälle kostengünstiger: Die von Novelis festgestellte Energieeinsparung von 20 % bedeutet etwa 20 % geringere Inputkosten pro Tonne hochwertiger Abfälle. Verarbeiter könnten solche Einsparungen langfristig weitergeben.

Schließlich sind Marktsignale zu berücksichtigen. Die Kosten für Verpackungsmaterialien hängen teilweise von den Rohstoffmärkten und der Politik ab. Wenn Schrott knapp bleibt, bleiben Primäraluminium (preislich an der LME) und Stahl die Kostentreiber. Doch wenn das DRS-System ausgebaut wird und die PPWR in Kraft tritt, dürfte der erhöhte Fluss an Rezyklaten die Volatilität verringern. Verpackungskäufer könnten sich weniger gegen unvorhersehbare Schrottpreise absichern und stattdessen stärker auf Parameter des DRS-Systems (z. B. Bearbeitungsgebühren) setzen. Auch Versicherer und Investoren signalisieren, dass Verpackungsunternehmen, die sich an Kreislaufwirtschaftsrichtlinien orientieren, bessere Risikoprofile aufweisen werden. Kurz gesagt: DRS sollte die Kostenkontrolle schärfen, anstatt die Preise in die Höhe zu treiben, und so sowohl die Versorgung als auch die Rentabilität sichern.

Vergleichbare Optionen: DRS, Hausmüllsammlung und Wiederverwendung

Verpackungsfachleute müssen alle Sammel- und Wiederverwendungsstrategien bewerten. Pfandsysteme sind kein Allheilmittel für sich, sondern Teil eines Mixes. Hier ist ein Vergleich von DRS mit Alternativen:

• Straßenrand-Recycling (Kerbside): Die meisten EU-Haushalte trennen Wertstoffe für die kommunale Abholung. Stärken: große Reichweite, vorhandene Infrastruktur, deckt alle Verpackungsarten ab (Flaschen, Gläser, Kartons, Metalldosen). Schwächen: Zerkleinerte und vermischte Abfallströme führen zu geringerer Reinheit und Verlusten (zerkleinerte Glasscherben auf Dosen usw.). Die Sammelquoten für Dosen stagnieren in den meisten EU-Ländern unter 80 %. Die Qualität kann für die Wiederverwendung in Lebensmittelverpackungen unzureichend sein, insbesondere bei kleinen oder beschichteten Dosen.
• Pfandrückgabesysteme (DRS): Konzipiert für Getränkebehälter. Stärken: Sehr hohe Rücklaufquoten (oft >90 %), hervorragende Reinheit und direkter Bezug zur Neuproduktion („Clean Loop“). Fördert die Rückgabe von Verpackungen für den Unterwegsverzehr (ein schwieriges Segment für die Hausmüllsammlung). Schwächen: Anfängliche Einrichtungskosten (Pfandautomaten, IT), Notwendigkeit der Beteiligung von Einzelhändlern, mögliche Verwirrung der Verbraucher während der Einführung. Beschränkt auf bestimmte Verpackungsarten (hauptsächlich Getränke).
• Rücknahme durch Handel/Industrie: Einige Getränkehersteller betreiben freiwillige Programme mit direkten Anreizen oder Sammelstellen in den Geschäften. Damit lassen sich die Vorteile von DRS teilweise, jedoch in kleinem Maßstab, nachbilden. Oft weniger effizient als vorgeschriebene DRS.
• Wiederverwendungssysteme: Wiederverwendbare Verpackungen (Flaschen, Fässer, nachfüllbare Behälter) vermeiden Abfall- und Recyclingprobleme vollständig. Sie erfordern jedoch erhebliche Umstellungen bei Verbrauchern und Einzelhändlern (Rücknahmelogistik, Reinigung). Die EU-Ziele (10–25 % Wiederverwendung bis 2030) tragen dem Rechnung, doch insbesondere bei Getränken für unterwegs (die hauptsächlich Einwegbehälter verwenden) sind pfandbasierte Lösungen erforderlich. Die Wiederverwendung bei Standardprodukten (z. B. Milch, Waschmittel) nimmt zu, kann jedoch das enorme Volumen an Einwegdosen nicht ersetzen. In der Praxis funktionieren Pfandsysteme und Wiederverwendung parallel – z. B. können Rücknahmeautomaten sowohl Einweg- als auch Mehrwegflaschen annehmen [14] [13].

Eine Vergleichstabelle könnte die wichtigsten Kriterien zusammenfassen:

Nach diesen Kriterien ist das DRS im Allgemeinen die effektivste Methode, um hochwertiges recyceltes Metall aus Dosen und Flaschen zu gewährleisten. Es ergänzt die Hausmüllabfuhr, anstatt sie zu ersetzen: Nach der Einführung sammeln die Behälter großer Einzelhändler weniger Dosen (diese gehen an das DRS-Netzwerk), sodass sich die Entsorgungsunternehmen auf die verbleibenden Abfallströme (Kartons, Nicht-Getränkekunststoffe usw.) konzentrieren können. Beispielsweise wird in der britischen Modellierung erwartet, dass die Mengen an Dosen aus der Hausmüllsammlung um 40–55 % sinken, sobald sich das DRS etabliert hat [10], was Probleme mit Verunreinigungen in der Hausmüllsammlung verringert.

Allerdings bringt die Einführung des DRS auch Kompromisse mit sich. Kommunen könnten Recycling-Einnahmen verlieren (Verlagerung des Materialwerts) [9] [8], und das System erfordert eine Umstellung der Verbraucher. Wie bei jeder größeren politischen Maßnahme bestehen Risiken von Betrug und Verzögerungen bei der Einführung. Für Verpackungsunternehmen ist es entscheidend, sich frühzeitig an der Gestaltung des Systems zu beteiligen (Festlegung von Pfandhöhen, Materialdefinitionen) und die Logistik (Kennzeichnung, Vertrieb) an die DRS-Regeln anzupassen [7] [6].

Wie sich Verpackungsunternehmen vorbereiten können

Da das Pfandrückgabesystem bis 2029 europaweit zum Standard wird, sollten Verpackungsfachleute jetzt handeln, um den Anschluss nicht zu verpassen. Hier sind die Schritte und Überlegungen:

• Überprüfen Sie Ihr Portfolio: Ermitteln Sie, welche Ihrer Produkte unter das Pfandrückgabesystem fallen (typischerweise Einweggetränke, einschließlich Dosen bis zu 3 l) und welche nicht. Prüfen Sie die Pfandbeträge in den einzelnen Märkten. Stellen Sie sicher, dass die Verpackungsdesigns DRS-konform sind (z. B. klare Etiketten, Platzierung des Barcodes).
• Beteiligen Sie sich an der Gestaltung des Systems: Wenn Pfandverwaltungsorganisationen (DMOs) oder Regierungen Konsultationen zu Regeln (Infrastruktur, Rückgabestellen, Getränkekategorien) durchführen, nehmen Sie daran teil. Verpackungsteams können Input zu Etikettenscans, Pfandkennzeichnung und Abwicklungslogistik liefern.
• Lieferverträge anpassen: Wenn Sie recycelte Materialien verwenden (z. B. in Dosenauskleidungen oder Deckeln), verhandeln Sie Verträge, die den erwarteten Anstieg an DRS-Abfällen berücksichtigen. Sichern Sie sich frühzeitig feste Mengen an lebensmitteltauglichen Abfällen und investieren Sie gegebenenfalls in vertraglich vereinbarte Recyclingleistungen. Beispielsweise könnten große Getränkedosenhersteller Vereinbarungen mit Recyclingunternehmen wie Novelis oder Wiederaufbereitern treffen, um DRS-Rohstoffe zu reservieren.
• Recyclinggerechtes Design: Stellen Sie auch außerhalb des DRS-Geltungsbereichs sicher, dass alle Verpackungen gemäß PPWR leicht recycelbar oder wiederverwendbar sind (z. B. Vermeidung von Materialmischungen in Nicht-Getränkeverpackungen). Diese umfassende Einhaltung der Vorschriften mindert unbeabsichtigte Arbeitsbelastungen durch das DRS.
• Kommunikation und Aufklärung: Bereiten Sie Marketing- und Kennzeichnungsmaßnahmen vor, die die DRS-Gebühr widerspiegeln. Informieren Sie Verbraucher/Kunden über die Rückerstattung von Pfand, und nutzen Sie dies gegebenenfalls als Nachhaltigkeitsbotschaft. Heben Sie die Verwendung von hochwertigem Recyclingmetall als ökologischen Vorteil hervor.
• Finanzmodellierung: Quantifizieren Sie die Nettoauswirkungen auf die Kosten. Berücksichtigen Sie dabei den Pfandfluss (anfängliches Betriebskapital aus ausgezahlten und eingenommenen Pfandbeträgen), nicht eingelöste Pfandeinnahmen, Einsparungen bei den EPR-Gebühren (für zusätzliches Recycling) sowie alle von Ihnen zu zahlenden Bearbeitungsgebühren. Schätzungen aus anderen Märkten können dabei als Orientierung dienen (z. B. gehen britische Modelle von 300–500 Mio. £ an nicht eingelöstem Pfand im ersten Jahr aus)[5].
• Überwachen Sie die Ergebnisse der Pilotphase: Nutzen Sie Daten aus frühen DRS-Einführungen (wie die Rücklaufquote von 78 % in Schottland im ersten Jahr)[4], um Ihre Erwartungen anzupassen. Da anfängliche Herausforderungen zu erwarten sind, sollten Sie während der Anlaufphase Notfallpläne (z. B. alternative Abfallströme) bereithalten.

Durch die proaktive Integration des DRS in ihre Nachhaltigkeitsstrategie können Verpackungslieferanten regulatorische Herausforderungen in Vorteile verwandeln. Diejenigen, die sich DRS-konformes Recyclingmaterial sichern und dieses zur Herstellung von Metallprodukten mit hohem Recyclinganteil nutzen, werden wahrscheinlich einen Marktvorteil genießen, da Marken und Verbraucher umweltfreundlichere Verpackungen verlangen.

Wichtige Erkenntnisse

• Hohe Sammelquote, hohe Qualität: DRS steigert die Sammelquoten drastisch (oft >90 %) und liefert nahezu makellosen Schrott, was ein geschlossenes Metallrecycling ermöglicht.
• Regulatorischer Treiber: Das neue EU-Verpackungsgesetz (PPWR) schreibt bis 2029 ein DRS für Getränkedosen in allen Mitgliedstaaten vor und stimmt damit mit den Zielen für den Recyclinganteil (90 %+ Sammelquote) überein [3] [2].
• Auswirkungen auf die Branche: Mehr sauberes recyceltes Aluminium und Stahl aus DRS-Systemen sorgen für Rohstoffsicherheit bei den Dosenherstellern und stabilisieren potenziell die Materialkosten. Novelis berichtet von 20 % Energieeinsparungen bei der Verwendung von DRS-Aluminium im Vergleich zu Straßenrandschrott [1].
• Kostenaspekte: Getränkehersteller werden einen Teil der DRS-Kosten (Handhabung, Kennzeichnung, Pfand) tragen, profitieren jedoch von der Erreichung der Ziele und der Reduzierung von Verunreinigungskosten.
• Strategische Reaktion: Verpackungsunternehmen sollten sich vorbereiten, indem sie ihre Verpackungsportfolios überprüfen, sich an der Gestaltung von DRS-Systemen beteiligen und sich bereits jetzt die Versorgung mit DRS-tauglichem Schrott sichern. Diejenigen, die ihre Prozesse für DRS optimieren, werden im Wettbewerb unter den EU-Vorschriften zur Kreislaufwirtschaft am besten aufgestellt sein.

Aufruf zum Handeln: Um verfügbare Pfandrückgabesysteme zu vergleichen oder fachkundige Beratung zur Anpassung Ihrer Verpackungsstrategie an die Anforderungen und Kostenauswirkungen von DRS zu erhalten, wenden Sie sich an unsere Berater oder laden Sie unseren umfassenden Leitfaden herunter. Stellen Sie sicher, dass Ihre Metallverpackungen konform, nachhaltig und kosteneffizient bleiben, während Europa auf die vollständige Einführung von Pfand für Mehrwegverpackungen zusteuert.

Referenzen

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www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=%E2%80%9CObwohl%20die%20SUPD%20nicht,Liter%20im%20Format%2C%20sondern%20kann
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www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Die%20SUPD%20verlangte%2077,2029%20zur%20Erreichung%20dieser%20Ziele
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Trendbeobachtung: Pfandrückgabesysteme & Verpackungswiederverwendung im Jahr 2026 – Signale, Gewinner und Warnsignale | Sustainability Atlas – https://sustainableatlas.org/post/trend-watch-deposit-return-schemes-packaging-reuse-in-2026-signals-winners-and-r-3055#:~:text=nicht%20eingelöste%20Pfandbeträge%20werden%20%20GBP,%20auf%20die%20Einzelhandelspreise%20umgelegt
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www.spglobal.com – https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/metals/010925-commodities-2025-eu-aluminum-secondary-alloy-outlook-cloudy-on-poor-economic-climate#:~:text=Aluminiumschrottpreise%20sanken%20aufgrund,auf%20die%20Preise%20für%20Aluminium-Sekundärlegierungen
[17]
www.spglobal.com – https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/metals/010925-commodities-2025-eu-aluminum-secondary-alloy-outlook-cloudy-on-poor-economic-climate#:~:text=Marktquellen%20haben%20Bedenken%20geäußert,Gewinnspannen%20bei%20der%20Produktion%20von%20Sekundäraluminiumlegierungen
[18]
Stahlverpackungen erreichen höchste Recyclingquote in der EU seit Beginn der Aufzeichnungen – https://www.packagingnews.co.uk/news/materials/metal/steel-packaging-achieves-highest-eu-recycling-rate-on-record-09-06-2025#:~:text=Unabhängig%20überprüft%20und%20berechnet%20unter%20Verwendung,anstatt%20nur%20gesammelt%20zu%20werden
[19]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Die%20getrennte%20Sammlung%20von%20Getränkedosen,TOMRA%20nennt%20es%20Clean%20Loop%20Recycling
[20]
Rekordhoch beim Recycling von Getränkedosen | International Aluminium Journal – https://www.aluminium-journal.com/record-beverage-can-recycling-deposit-return-schemes#:~:text=Die%20gemeldeten%20gestiegenen%20Recyclingquoten,Dosenrecycling%2C%20erklärt
[21]
www.spglobal.com – https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/metals/010925-commodities-2025-eu-aluminum-secondary-alloy-outlook-cloudy-on-poor-economic-climate#:~:text=Ausblick%20für%20Aluminiumschrott
[22]
www.spglobal.com – https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/metals/010925-commodities-2025-eu-aluminum-secondary-alloy-outlook-cloudy-on-poor-economic-climate#:~:text=vor%20dem%20Hintergrund%20einer%20insgesamt%20schwächeren%20Konjunktur%20flossen%20große%20Mengen%20nach%20Asien
[23]
Rekordhoch beim Recycling von Getränkedosen | International Aluminium Journal – https://www.aluminium-journal.com/record-beverage-can-recycling-deposit-return-schemes#:~:text=Das%20Recycling%20von%20Dosen%20fördert%20die%20Kreislaufwirtschaft
[24]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Ziele%20für%20Recyclinganteil
[25]
Rekordhoch beim Recycling von Getränkedosen | International Aluminium Journal – https://www.aluminium-journal.com/record-beverage-can-recycling-deposit-return-schemes#:~:text=Pfandrückgabesysteme%20zeigen%20Wirkung
[26]
Trendbeobachtung: Pfandrückgabesysteme & Verpackungswiederverwendung im Jahr 2026 – Signale, Gewinner und Warnsignale | Sustainability Atlas – https://sustainableatlas.org/post/trend-watch-deposit-return-schemes-packaging-reuse-in-2026-signals-winners-and-r-3055#:~:text=Im%20Vereinigten%20Königreich%20fallen%20jährlich%20rund%2014,700%20Millionen%20an%20verwertbaren%20Ressourcen%20an
[27]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Ein%20Pfand-Rückgabesystem%2C%20auch%20%E2%80%9D
[28]
Aluminium Europe und Metal Packaging Europe melden eine Recyclingquote von 76 % für Aluminiumdosen | Artikel | Packaging Europe – https://packagingeurope.com/news/aluminium-europe-and-metal-packaging-europe-report-76-recycling-rate-for-aluminium-cans/13934.article#:~:text=European%20Aluminium%20,7%20Mio.%20Tonnen%20CO2
[29]
Rekordhoch beim Recycling von Getränkedosen | International Aluminium Journal – https://www.aluminium-journal.com/record-beverage-can-recycling-deposit-return-schemes#:~:text=Recycling%20von%20Aluminium-Getränkedosen,Grund%20dafür%20sind%20Pfandrückgabesysteme
[30]
Rekordhoch beim Recycling von Getränkedosen | International Aluminium Journal – https://www.aluminium-journal.com/record-beverage-can-recycling-deposit-return-schemes#:~:text=Ebenso%2C%20sowohl%20Lettland%20als%20auch%20die,%29%29.%20Infogram
[31]
Aluminium Europe und Metal Packaging Europe melden eine Recyclingquote von 76 % für Aluminiumdosen | Artikel | Packaging Europe – https://packagingeurope.com/news/aluminium-europe-and-metal-packaging-europe-report-76-recycling-rate-for-aluminium-cans/13934.article#:~:text=EA%20und%20MPE%20geben%20an,dass%20die%20Recyclingquote%20um%2080%25%20gestiegen%20ist
[32]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=Deutschlands%20Einführung%20eines%20landesweiten,Getränkeverpackungen%20weltweit
[33]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=90%20erreichen,Die%20PPWR%20legt%20auch%20Mindestanforderungen
[34]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Bild%3A%20Diagramm%20mit%20Zielen%20für,Verpackungen%20%26%20Verpackungsabfallverordnung
[35]
Trendbeobachtung: Pfandrückgabesysteme & Verpackungswiederverwendung im Jahr 2026 – Signale, Gewinner und Warnsignale | Sustainability Atlas – https://sustainableatlas.org/post/trend-watch-deposit-return-schemes-packaging-reuse-in-2026-signals-winners-and-r-3055#:~:text=F%3A%20Was%20ist%20die%20erwartete,20%20Pence%20liegen%20sollte
[36]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=Österreich%20führte%20sein%20Pfand-Rückgabesystem%20am%20ein,strebt%20ebenfalls%20die%20Einführung%20eines%20Pfand-Rückgabesystems%20an
[37]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-Pfand-Rückgabesysteme#:~:text=,und%20ihr%20Pfand%20zurückerhalten%20ohne
[38]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Die%20PPWR%20sieht%20auch%20vor,diese%20einzubeziehen,%20wenn%20sie%20dies%20wünschen
[39]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=2025,strebt%20ebenfalls%20die%20Einführung%20eines%20Pfand-Rückgabesystems%20an
[40]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=Aktuelle%20Trends%20bei%20den%20europäischen%20Pfand- und Rückgabesystemen
[41]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/en-gb/reverse-vending/media-center/feature-articles/deposit-return-schemes-europe#:~:text=zukünftige%20Systeme%2C%20die%20die%20Machbarkeit%20der%20Vermeidung%20von%20Verpackungsabfällen%20und%20der%20Vermeidung%20von%20Abfall%20im%20öffentlichen%20Raum%20demonstrieren
[42]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Die%20Mindestanforderungen%20für%20DRS,die%20im%20PPWR%20festgelegt%20sind,umfassen
[43]
Aktualisierungen zu Vorschriften und Abfallwirtschaft aus Europa für 2025 | Food Packaging Forum – https://foodpackagingforum.org/news/2025-regulatory-and-waste-management-updates-from-europe#:~:text=Am%202.%20Juni%202025%20hat%20das%20FPF%20%2020
[44]
www.spglobal.com – https://www.spglobal.com/commodity-insights/en/news-research/latest-news/metals/010925-commodities-2025-eu-aluminum-secondary-alloy-outlook-cloudy-on-poor-economic-climate#:~:text=Schwache%20Nachfrage%20und%20Überkapazitäten%20in,große%20Mengen%20gingen%20nach%20Asien
[45]
Marktgröße und Wachstum des europäischen Marktes für Metallverpackungen bis 2030 – https://www.mordorintelligence.com/industry-reports/europe-metal-packaging-market#:~:text=Der%20europäische%20Markt%20für%20Metallverpackungen,15%20Milliarden%20bis%202030
[46]
www.tomra.com – https://www.tomra.com/reverse-vending/media-center/feature-articles/packaging-waste-regulation-ppwr-deposit-return-schemes#:~:text=Sammelziele